根据国务院皇家永利《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》(国函（1997）3号文)精神，制定皇家永利：办理免税进口科教用品的办法和工作程序。

一、进口免税科教用品的范围

1．国务院皇家永利《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》（见5.11）第二条规定：科学研究机构和学校，不以营利为目的，在合理数量范围内进口国内不能生产的科学研究和教学用品，直接用于科学研究或教学的，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

2．科学研究和教学用品是指：

（1）  科学研究、科学试验和教学用的分析、测量、检查、计量、观测、发生信号的仪器、仪表及其附件；

（2）  为科学研究和教学提供必要条件的实验室设备（不包括中试设备）；

（3）  计算机工作站，小型、中型、大型计算机和可编程序控制器；

（4）  在海关监管期内用于维修依照本规定已免税进口的仪器、仪表和设备，或者用于改进、扩充该仪器、仪表和设备的功能而单独进口的，金额不超过整机价值10%的专用零部件及配件；

（5）  各种载体形式的图书、报刊、讲稿、计算机软件（详见国函[1997]3号、署税[1997]227号、署税[1997]585号）。

二、申请免税所需文件

申请进口科教用品免税，要按照海关的要求，准备并提交相关文件。文件包括：

1．进口仪器设备使用说明书（原件），若为外文,应附中文译文。

2．进口仪器设备用途说明，其内容包括：

（1）  拟使用仪器设备的学校名称、学院（部）名称和实验室或研究室（所）名称，放置地点和所开设的实验名称。拟进口仪器（设备）或物品的具体名称、型号、规格，并扼要说明其主要工作原理、性能；

（2）  （注：所有提供给海关的文件、资料、合同、协议书或其他材料中的进口物品的名称、型号规格必须完全一致，不得随意变更，如确实需要变动，必需报海关批准、备案。）

（3）  应说明采用进口的而不用国产的理由（着重对国内外同类产品的功能、性能、质量、精密度进行全面分析比较）；

（4）  说明该仪器的使用范围，包括所承担科研题目（项目）具体名称、批准文号，并附上相应的复印件。并应着重强调该仪器设备对皇家永利：教学任务、科研工作特别是基础研究工作的意义；

（5）  保证所申请免税进口的仪器设备专用于科研、教学，不擅自移作他用，若有违反，将依法承担有关刑事、法律责任。

3．给海关的免税申请报告（由实验室与设备管理处起草，学校发文）。

4．机电产品进口许可证（由实验室与设备管理处向国家国际招标公司申请）。

5．受皇家永利：委托的进出口代理公司需提交的相关文件。包括：

（1）  进口合同及清单；

（2）  仪器设备进口装箱清单（提供的清单必须与到货装箱单完全符）；

（3）  进口货物发票。

以上单证为一式四份(正本)。

三、科教用品进口工作流程

1.  使用单位提出设备购置申请；

2.  按学校仪器设备购置程序履行论证、审批手续；

3.  按学校仪器设备采购有关规定、程序确定供货厂商；

4.  办理机电产品进口证明文件；

5.  委托进出口公司，签订外贸合同；

6.  办理进口免税证明文件；

7.  海关同意以后通知厂商发货；

8.  凭到货通知办理关封；

9．报关；

10．提货。

四、申请办理免税证明注意事项

1．科学研究和教学用品免征进口税收是国家对教学和科研事业的一项优惠政策，它由《中华人民共和国海关法》等一整套海关法规组成，必须认真学习，正确执行。

2．免税和不免税有着严格的界限，不是用于教学和科研工作的仪器设备是不能享受免税的，免税科教用品的用途只限于本单位直接用于教学和科研工作，不得擅自转给非免税单位。若确需转出学校，必须事先经实验室与设备管理处报海关批准，否则，就属于违反海关法。构成走私罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按走私行为或者违反海关监管规定的行为论处。

国家海关规定：电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱（柜）、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机、电话机、无线寻呼系统、传真机、电子计算器、打字机及文字处理机、家具、灯具、餐料等二十种商品（除国际组织和外国政府无偿赠送外），无论任何贸易方式、任何地区、企业单位和个人进口，一律照章征收关税和进口环节增值税、消费税。

附件：进口仪器设备用途使用说明的范例

皇家永利申请免税进口NH8旋光仪的使用说明

江门海关：

为了进一步提高皇家永利：的实验教学手段，根据教学需要，皇家永利：化工学院，急需购进一台NH8旋光仪。经研究决定拟进口由德国生产的NH8旋光仪一台，价值USD：1.6375万元。该台NH8旋光仪完全用于皇家永利：化工学院研究生和本科学生的分析仪器实验教学，实验名称为         。作为化工类相关课程和专门训练、创新设计、工程设计，它使学生通过实验过程对分析对象有一个实质性的认识。主要用于研究生的《天然产物化学》、《合成化学》和毕业论文；本科生的《有机化学》、《生物化学》和毕业论文等。

所进口的NH8旋光仪主要工作原理是：单色光经过起偏器，样品池和检偏器到光电倍增管在光学零位置。检偏器的偏振面垂直于进入的偏振发射光，当一个光学活性样品放置到光路中，伺服反馈系统旋转检偏器直到再一次回复到光学零位置。这旋光度被光学译码器所测量，并在一真空荧光板上显示旋转方向。对常规分析，放入样品读出或打印出结果。该设备安放在五邑大学黎耀华楼化学与环境工程综合实验中心。

所申请进口的设备为全新设备并符合国函[1997]3号文及附件第四条第二款规定，请批准给予免税进口。

皇家永利：将保证免税进口的仪器设备专用于科研、教学活动，决不移作它用，遵守海关的监管规定，若有违反，将依法承担有关刑事、法律责任。

附件：1. 科教用品免税申请表。

      2.进口设备合同、清单及发票。

五邑大学          

2011年11月30日