（2007年12月修订）

严格按照《党章》规定的标准发展党员，是新时期高校党的建设中的一项重要工作。为贯彻落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步加强和完善皇家永利：发展党员工作的各个环节，规范程序，完备手续，保证发展党员的质量，根据《中国共产党发展党员工作细则》（试行）的规定和皇家永利：的实际情况，现就皇家永利：发展党员工作的程序和手续等问题提出如下几点意见。

一、入党积极分子的教育、培养、考察

1、对入党积极分子进行教育培养。一是现为团员的需先经共青团推优才能确定为入党积极分子。二是抓好集中培训，学校实行党校三级培训，入党积极分子由各党支部推荐参加党校中级培训；三是有针对性地抓好个别思想教育，确定入党联系人，定期进行谈话，了解他们的思想、学习和工作情况。

2、对入党积极分子进行全面考察。每半年考察一次，填写《入党积极分子考核表》。对入党积极分子着重考察这几个方面：①对党的基本理论、基本路线、基本知识的掌握情况。②入党动机是否端正。要从入党积极分子的学习和工作的态度、参加集体活动的情况、对待个人利益的态度、日常生活中的言行等方面综合考察他们的思想政治素质和道德品质。③完成本职工作的情况。（学生入党积极分子考察的具体规定见附一）

3、在入党积极分子中确定发展对象。①党支部讨论提出初步入选。②听取党内外群众意见。除听取入党联系人意见、召开群众座谈会（须有两名党员参加、做好记录）外，还可以征求行政领导、任课教师、导师等方面的意见。③对发展进行政治审查。政审的基本方法是：与本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调、外调。在听取本人介绍和查阅有关材料确定发展对象。

二、预备党员的接收和审批

1、前期准备工作。一是确定两名正式党员作入党介绍人。二是入党介绍人认真履行《中国共产党发展党员工作细则》（试行）所规定的职责，指导发展对象填写《入党志愿书》，并填写入党介绍人意见。三是支委会对发展对象填写的《入党志愿书》进行严格审查。审查合格后再提交党支部大会讨论。

2、召开接收预备党员的党支部大会。程序如下：①申请人宣读入党志愿，汇报对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向党组织说明的问题。②党支部书记或支委会向大会报告对申请人审议的情况，包括推优意见、群众座谈会意见、本职工作表现、政审结论等。入党介绍人向大会介绍被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况。④与会党员（包括预备党员）对申请人能否入党进行充分的讨论。⑤党支部大会对申请人能否入党进行表决，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见的，应统计在票数内。党支部大会讨论两个以上的人员入党时，必须逐个讨论和表决。讨论时分歧意见较大的应暂缓表决，提交上级组织审议。

党支部大会可让其他入党积极分子列席。表决结束后可以请新发展的党员和列席会议的积极分子谈谈体会。

3、预备党员的审查和审批。①党支部要及时将党支部大会决议填写在《入党志愿书》上，连同其他材料送交党委（党总支）。②党委（党总支）指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，并同申请人谈话。谈话人应将谈话的情况和自己对能否接收申请人入党的意见如实填写在《入党志愿书》上，并向党委（党总支）汇报。③党总支委员会应在三个月内开会讨论，逐个审议和表决，并报校党委审批。如遇特殊情况可适当延长审查（审批）时间，但不得超过六个月。

三、预备党员的教育、考察和转正

1、预备党员的教育、管理和考察。①党委（党总支）要及时将预备党员编入党支部，参加组织生活等党内活动。②预备党员必须参加校党委或党总党支部、党支部组织的入党宣誓仪式。③学校党委党校定期举办预备党员培训班。④加强个别教育和考察。预备党员要主动向党支部汇报思想。党支部至少半年讨论一次，填写《预备党员考核表》，发现问题及时与本人谈话。

2、预备党员的转正。预备党员预备期满后，党支部应按时（一个月内）讨论其转正问题，超过三个月未讨论的，要及时向党委（党总支）说明原因。

具备党员条件的按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消预备党员资格。按期转正、延长预备期、取消预备党员资格，都必须经党支部大会讨论通过并及时上报党总支、党委。

转正的程序和手续是：①本人提出书面转正申请；②党支部征求党内外群众意见；③支委会审查；④党支部大会讨论、表决通过，并报党委（党总支）。⑤党总支应在三个月内讨论、表决，并报校党委审批。

四、加强组织管理，严肃工作纪律

1、认识到位。发展党员工作是一项严肃的政治任务，要本着对党的事业负责的精神，认真把好“进口关”。要公正、客观地考察入党积极分子，严格按照党员标准和程序发展党员，抵制不正之风。

2、人员到位。要选配好各级党务干部、入党联系人，并进行必要的培训。

3、工作到位。各党总支、党支部应分别建立入党积极分子、预备党员和正式党员的档案，建立工作责任制，及时讨论和审批，杜绝疏漏，遗失和延误。

附一：五邑大学学生入党积极分子考察的具体标准

为了规范学生党员发展和培养程序，保证学生党员发展的透明度，进一步激发广大学生积极进取、努力学习、勤奋工作的精神，从而确保学生党员在校风、学风建设等方面发挥积极作用。为学生的自我发展提供了必要的动力源泉。特对入党积极分子考察的具体标准进行细化和量化。

一、考察内容和标准

1、组织条件

① 学生主动向党组织递交入党申请后，经基层团组织推优，报院（系）学生党支部批准成为入党积极分子。

② 党支部根据入党积极分子的申请时间和表现，作好年度计划，报上级党委批准。

③ 对中学（或专升本）被列为入党积极分子的培养，要连续进行，并可根据实际情况缩短在校培养期。

2、政治理论学习和思想教育

① 学生应具备较敏锐的政治觉悟，具有良好的是非辨别力，在思想和行动上能时刻与党中央保持高度一致。

② 学生能积极学习党的理论知识，学习中要不断提高自身政治素养，及时提交学习体会，参加相关的教育活动。

③ 学生能积极参加院系（班）组织的各项思想教育活动（会议），要认真听讲，遵守纪律，能按时完成作业。

④ 学生能主动向党组织靠拢，定期向党组织汇报思想，至少要做到每半年一份书面思想汇报。汇报材料要真实诚恳，有见解，能作出合适的自我剖析。

3、第二课堂活动和社会实践

① 学生能积极参加校、院、系、班的各级学生工作团体（如学生会），并能胜任相应的职务，负责组织好各类素质教育活动，乐于奉献，勇于创新，在实践中锻炼成才，主要骨干要实行重点培养。

② 学生能积极报名参加各类校园科技文化活动，并力争获奖。

③ 学生能积极响应团组织的号召，认真组队深入城乡开展广泛的社会实践活动，并按规定提交实践论文。学生入党前至少要参加一次社会实践小分队。

4、班级工作和集体成绩

① 学生积极做好本职工作，落实好上级领导要求的各项工作任务，要模范遵守校规班纪，不能出现任何违纪现象，尤其不能受到行政处分。学生在本人所在班级中有较高的威信，在学习生活中能起到激励示范作用。

② 学生所在班或党支部在教育、管理、计算机和英语过级率集体成绩突出的，被评为校级（含校级）以上先进集体的，对班级主要骨干可实行重点培养。

5、学习成绩和学术能力

① 学生学习刻苦，成绩优良，近一年中累计不及格课程不超过1门。英语要达到一定水平，本科生四级50分以上，专科生二级50分上，对低年级未参加过考级的学生可参考其英语课程的学习情况，一般期末考试应在70分以上。

② 学生要积极参加各类相关专业的学科竞赛活动，对成绩突出，为校、院（系）争光的个人实行重点培养。

③ 学生要积极学好专业知识，努力扩展知识面，积极参加与专业相关的大学生科技学术活动。

二、考察标准的实施办法

1、学生党支部建立资料库，整理各类书面材料，材料不全的不予发展。

2、对学生的考察，采用平时考察和学期汇报相结合的方法，重在平时考察。

3、学期汇报要求学生书面汇报一下自己的各类成绩（科技活动、学习成绩、社会实践、各类获奖），获奖证书要提供相应的复印件。

4、团党支部要对积极分子作出培养期的书面评价报告，确认其取得各类成绩的真实性。

5、培养人要定期向党支部汇报培养情况，对于到期但还没有达到发展标准的要实行延期考察，对在考察期出现违纪行为和培养人认为不适合继续考察的，要随时终止培养。

6、对实行重点培养的学生，适当放宽培养时间限制条件，优先发展，提前发挥作用，每班每年重点培养人数以2人为宜。

（四）相关附件

1、学生定期思想汇报内容格式

（1）汇报题目；（2）汇报人签名；（3）汇报时间；（4）主要内容；（5）标准16开纸张；（6）装订；（7）封面注明第几份。

2、学生每学期总结汇报内容

（1）获奖学金情况；（2）计算机和英语水平；（3）科技文化活动获奖情况；（4）参加社会实践情况；（5）其他方面的荣誉和成绩；（6）必要的证书复印件。

3、学生团党支部书面评价报告

（1）已取得各类成绩的确认；（2）政治思想表现确认；（3）综合评价结论（是否达到条件）；（4）团党支部委员签名。

附二：发展党员必备材料及《入党志愿书》填写要求

一、发展党员必备标准

1、入党申请书

2、思想汇报、个人自传（思想成长经历）

3、入党积极分子培训证书

4、入党积极分子考核表

5、共青团“推优”表——表中应注明党支部团员应到人数、实到人数和赞成人数。

6、群众座谈会记录——参加座谈会的群众要在记录后面签名。

7、政审合格证明

8、入党志愿书

9、转正申请——应说明入党一年来思想、学习、工作等方面情况，特别要写明不足和缺点的改正情况。

10、预备党员考察表

11、其他说明本人情况的材料

二、《入党志愿书》主要栏目填写要求

1、入党志愿

“入党志愿”一栏应首先表明申请人的入党志愿，阐述自己对党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、作风、组织原则和纪律的认识，阐述自己对入党条件、党员的权利和义务的认识，表明自己的入党动机和态度，汇报自己在思想、学习、工作等方面的表现和不足，明确对自己的要求和今后努力的方向。

2、入党介绍人意见

“入党介绍人意见”一栏应介绍申请人的思想政治素质和道德品质、入党动机、学习和工作情况、存在的不足，要写明申请人“具备共产党员的基本条件，愿意作为入党介绍人介绍其加入中国共产党。”

3、党支部大会通过接收申请人为预备党员的决议

“党支部大会决议”一栏应综合党支部大会对入党申请人基本评价——思想政治表现、入党动机、本职工作表现等等，特别要明确提出申请人的不足和努力的方向。要写明党支部大会的表决情况：党支部共有党员人数，其中应到会的正式党员人数，实到会的正式党员人数，写清同意、不同意和弃权的人数以及表决结果。

4、上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见

本栏主要包括四个内容：一是了解申请人对党的认识、入党动机、熟悉党员权利和义务的情况。二是有针对性对申请人进行党的基本知识教育；三是了解申请人的综合表现，对申请人是否具备党员条件、能否入党表明自己的意见，并提出希望和要求。

5、党总支审查审批意见

“党总支审查（审批）意见”一栏应注明：经党总支委员会讨论，申请人是否符合入党条件，是否同意接纳（并批准）其为中共预备党员，预备期从何年何月何日算起。注明应出席的党总支委员人数，实到人数，同意、不同意和弃权人数。

6、党委审批意见

此栏应注明：经党委审议，批准XXX同志为中国共产党预备党员。预备期从何年何月至何年何月。

7、预备党员转正的各栏参照接受党员的各