广东教育装备展览会。

农博会。

中国（江门）摩托车工业博览会。

广交会盛况。 陈敏锐 摄

图/资料图片（除署名外）

文/陈敏锐 胡晴晴

党的十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

在这个“变”的关键时期，江门如何抓住机遇，重振“江门制造”雄风、打造“江门智造”品牌，建立江门现代化经济体系，更好地融入粤港澳大湾区建设？从对经济的拉动效应上来看，会展业1：9的相关产业带动系数，在很大程度上可以助力江门实现这个“一举多得”的愿望。

实际上，江门从1998年就开始起步发展会展业。这20年一路走来，江门在蹒跚中摸索，在坎坷中成长。近几年，随着江门市会议展览协会成立、珠西国际会展中心投入使用，江门会展业的软、硬件配套逐步得到完善，已成为城市经济发展中一个新的助推器。

最近，由江门市商务局编制的《江门市会展业发展规划》（2018—2025年）（以下简称《规划》）经江门市政府同意，正式实施。《规划》明确今后一段时期内江门市会展业发展方向、发展目标及主要任务和保障措施，将推进江门市会展产业快速、健康、有序发展。

势头强劲

展会数量保持近50%的年增长率

从1998年起步起，江门会展业的发展历程显得有点起起伏伏。作为改革开放的前沿阵地之一，江门市具备优越的区位条件和雄厚的产业基础。经过20年的发展，江门会展业已有一定基础。

据统计，近三年来江门市展会数量逐年递增，从2015年的30个增长到2017年的63个，保持近50%的年增长率，显示出强劲的发展势头，并且形成一批依托优势产业的品牌会展活动。

“中国（江门）摩托车工业博览会是全国最具影响力的摩托车专业展会之一，珠中江进出口商品展销会目前已经成为了行内普遍认同的‘珠西第一展’，而新会陈皮文化节是国际知名的陈皮行业盛会，是新会陈皮走向全球的重要平台。”说起江门较强的品牌影响力的会展活动，江门会展协会秘书长叶明胜可以说如数家珍。

据叶明胜介绍，江门市会展业除了培育一批区域性品牌展会外，还与国内外会展业发达城市展开深入合作交流。

如2008年首创的世界江门青年大会已经成功举办五届。世青会积极组织会员回到江门开展经贸、科技、教育、文化、旅游等项目交流合作，是江门市与海外侨胞沟通交流的一个重要平台。中国（恩平）麦克风及电声器材国际展销会首创于2004年，之后每年组团赴北京、上海、广州参展，进一步打响了江门市“中国麦克风行业产业基地”、“中国麦克风出口基地”等特色产业品牌。

珠中江进出口商品展销会每届展会外地参展商（含港澳地区）超过100家，展销产品近万种；在2008—2018年中双数年举办的6届农博会，累计参展企业达1200多家，现场展示展销农产品3000多种，销售金额达2500万多元，签订农业项目300多个，投资总额超过130亿元；多年来江门市涌现出十多家实力较强的本土专业办展公司……

从数据可以看出，江门会展业总体规模、参展企业、交易额等各项指标均逐步扩大，社会经济效益已显成效，市场主体显现出多元化的发展趋势，行业素质不断提升。

去年4月，新落成的广东珠西国际会展中心迎来首秀——第16届广东教育装备展览会暨第2届江台教育装备展览会，2.5万平方米的可使用展览面积让那里成为珠西地区功能最完善、配套最齐全、设施最先进的专业场馆之一，填补了我市专业展馆设施方面的空白。

“以前不能办的，现在可以办了。截至今年11月，蓬江区共举办了16场展会，基本上专业展都在珠西国际会展中心，消费展都在五邑华侨会展中心，两者可以协同联动进行发展。”蓬江区经促局局长石锦明说。

除了以广东珠西国际会展中心为代表的专业展馆，我市八大专业市场加上7个体育场馆、1个演艺中心，会展设施共同发展，形成了颇具规模的会展设施群。江门的会展产业真正迎来新的发展进程。

短板明显

面临品牌会展有待培育等一系列问题

放眼珠三角的兄弟城市：广州市有广交会，深圳市有高交会，东莞市有海博会，珠海有航展，中山有照明展……城市形象、软硬件设施、品牌优势等因素日渐成为城市会展业的竞争筹码。

对产业发展的助推，对城市影响力的提升等看不见的方面，会展业似乎作用更为巨大。比如中国进出口商品交易会（广交会），作为广州会展业的“金字招牌”，它的正向效应怎么拔高都不过分。

对珠三角会展业熟悉并有较深研究的广东会展组展企业协会会长刘松萍就认为，广交会不仅对进出口贸易额有促进，更重要的是能对广州的城市经营起到无法估量的推动作用。

近年来，会展经济在国内尤其是珠三角地区呈井喷式发展。各地为拉动当地经济，纷纷争抢会展经济蛋糕。刘松萍表示，江门要加入到这一蛋糕切割者的队伍中去，就必须高规格创建展览环境，扶持专业化的本地展览企业，积极发挥行业协会力量，尽快实现“江门会展”的规模化、专业化和品牌化。通过集聚扩散、互联互通，对内带动五邑地区，对外辐射泛珠三角地区乃至全国各地，在更广阔的市场诠释“江门会展”。

再回看江门，有亮点，但也有弱点。

“以前江门的会展业发展较为缓慢，硬件是一个重要原因。现在硬件设施补齐了，但客观来说还是存在短板。”市商务局副局长杨华强认为，我市会展业面临着品牌会展有待培育、组展单位实力较弱、行业协会功能不足、会展配套设施有待优化等一系列问题。

据介绍，会展业发展规划、会展业发展促进意见等纲领性文件的出台能给城市会展业注入动力、明确目标、找准方向。仅珠三角区域，广州、深圳、珠海、东莞、中山、顺德等城市均出台了会展业发展规划和指导意见，广州、深圳、珠海还把会展业作为经济发展的重要产业。而江门市原本并没有一项针对会展业发展的纲领性政策文件，缺乏引领江门会展业快速发展的“火车头”。

同时，会展活动涉及公安、交通、消防、税务、海关、检验检疫、知识产权等多个部门，申办审批流程复杂、部门间协调难等问题较为突出，江门缺乏会展协调及行业管理机构。

此前，江门职业技术学院副院长蔡勇坦言：“无论是摩托车展，还是珠中江商品展，都缺乏足够的影响力，江门办展会的专业化水平需要提高。”

五邑大学经管学院教师、博士伍锋认为，江门在人才引育方面做得还不够，还需要引进皇家永利高技能人才，需要培养皇家永利本地人才，甚至成立有关研究机构，为会展行业发展提供智力支持。

叶明胜则表示，我市会展业的产业规模不够，没有足够的实力举办大活动大项目。当前，江门会展协会的会员企业有50多家，但是大部分都是配套企业，真正以办展为核心的企业不超过5家，政府应该加强对会展业发展的引导。

困中求破

打造超百亿级

会展产业集群

专家学者们对江门发挥会展业的殷殷期盼和隐忧，也是政府所重点关注的地方。

本次出台的《规划》中，更是对江门会展业发展进行了明确而详细的布局。

近年来，随着“一带一路”国际合作纵深拓展、粤港澳大湾区规划建设、珠江—西江经济带发展规划实施，为江门集聚资本、先进技术、交通设施等优质资源，释放了政策红利。同时，《皇家永利进一步促进展览业改革发展的若干意见》《广东省进一步促进展览业改革发展实施方案》等文件的贯彻落实，也为江门市会展业发展提供了良好的政策环境。

我市会展业发展路径：加强会展业与制造业融合发展，充分发挥广东珠西国际会展中心的综合功能，形成“立足珠西、辐射港澳、服务一带一路”的大格局。第一，发展定位——打造粤港澳大湾区西翼会展枢纽；第二，发展路径——通过“市场化、专业化、品牌化、国际化、多元化、生态化、信息化”打造会展集聚区；第三，空间布局——以蓬江区为核心，以其他市（区）展馆设施为依托，形成“众星捧月、多板块多业态”的空间布局。

我市将立足于高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料五大新兴产业，以轨道交通、工作母机、机电装备等为代表的装备制造业，以及教育装备、摩托车等江门特色优势产业，对接产业基地资源，从产业细分的趋势入手，办好专业化会展活动，与广深会展业形成错位发展。把提升展会质量及观众参展效率放在首要位置，着力打造一批又专又精的会展项目。

从具体的目标上来看，近期（2018—2020年），以夯实会展业软硬件基础为首要目标；中远期（2021—2025年），经过五年左右时间升级优化，打造体系完善、结构优化、布局合理、环境优良的会展集聚区。

到2020年，会展业直接收入达到5亿元，带动相关产业收入达到40亿元。

到2025年，会展业直接收入超10亿元，带动相关产业收入超90亿元，力争将会展业打造成为超百亿级产业集群。

《规划》中，会展业经济效益目标让人闻之振奋。如何脚踏实地，一步步实现从小目标到大目标的飞跃，更是关键。

目标一

形成产业集聚

会展产业集聚包括两个方面：一是会展企业集聚，二是相关行业或关联企业集聚。

《规划》指出，我市会展业将重点依托广东珠西国际会展中心，规划建设江门会展产业园区。积极引导会展主办、会展策划、会展创意产业、会展电子商务、会展物流、会展搭建、广告、印刷、设计、租赁等展会服务企业向广东珠西国际会展中心集聚，打造产业联动、行业配套、运行高效的会展产业集群。

提升广东珠西国际会展中心的商务会展功能，按照国际一流展馆的高标准进行广东珠西国际会展中心的建设，完善文化、交通、餐饮、酒店、商贸、休闲、娱乐、物流、办公等配套设施。其中，包括在市内轨道交通规划中设立会展中心站；在现有线路的基础上，增加3-5条公交线路；新建1至2家四星级、五星级酒店；对会展设施场馆进行信息化和智能化管理等。

未来，广东珠西国际会展中心将打造成举办国际性、综合性大型工业类展会及商务会议的承接地和聚集中心。

目标二

找准定位实现弯道超车

当前，中国会展业正形成以“会议、展览、节庆赛事”为核心的“大会展”发展格局。

《规划》指出，江门会展业可以利用后发优势，全盘规划，找准定位，实现弯道超车。“重点扶持展览业”是实现弯道超车的关键，按照《规划》“提升一批、新办一批、引进一批”的思路，我市将用3至5年时间培育打造一批区域性专业展览会，多方位发展展览会项目，全面繁荣江门市展览市场。

提升一批现有的展览会。通过扶持政策以及项目品质升级等综合服务措施，促使现有小型展会的展览面积跨越1万平方米台阶；促使江门先进装备制造业展览会、珠中江进出口商品展销会等发展势头良好的中型展会的展览面积跨越3万平方米台阶。

新办一批具有发展潜力的展览会，包括中国（江门）摩托车工业博览会、中国（水口）卫浴博览会、江门创新创业博览会暨珠西创客周、中国（江门）侨乡文化产业博览会等特色产业展览会。

引进一批国内外具有重大影响力且与江门市主导产业密切相关的展览会。将国内外知名、市场辐射力强、对江门市产业发展具有引领作用，且对本土展会冲击较小的专业展会，作为引进巡回展会的重点项目。通过扶持政策引导，实现广东教育装备展、珠西装洽会等会展项目永久落户在江门。

形成多元化发展格局

目标三

会展组织者是会展业发展的重要支撑，江门会展业的发展要把大力培育会展市场主体作为会展业发展的突破口。除了保持政府主导、民营活跃，还要培育大型会展企业集团，同时鼓励外企收购、兼并展览项目，形成会展主体多元化的发展格局。

根据《规划》，我市支持通过收购、兼并、控股、参股、联合等形式组建竞争力强的本土会展集团式企业，从而提升江门会展企业的核心竞争力，有利于吸引大型展览和国外专业展览公司的合作；积极培育本地办展中介组织，争取皇家永利国内外著名的大型会展活动落户我市举办；鼓励民营会展企业与国外展览组织的合作；通过合资、合作、独资等多种形式引进外资会展企业，促使皇家永利的国际会展机构集聚江门，形成会展产业集群。

目标四

促进产业融合发展

会展业1：9的相关产业带动系数，正是建立在产业融合发展的基础上。

根据《规划》，我市主要通过三个举措促进融合。

一为积极推进“展中会，会中展”办展办会模式，促进会议与展览融合发展，有效发挥广东珠西国际会展中心展览、会议、酒店设施的综合功能；二为加强会展相关行业的分工合作，为会展主办方、参展商提供高品质、高规格、多样化、个性化的会展服务，带动酒店、餐饮、旅行社、广告、翻译、通讯、金融、保险、零售、交通运输、创意设计、装饰工程等相关行业发展；三为促进会展业与文化旅游业融合发展，以开平碉楼旅游文化节、江门农业博览会、新会陈皮文化节等活动为样板，积极发挥江门丰富的旅游资源优势，进一步推进以旅游为主题的会展活动，开发具有吸引力的旅游新产品。